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济宁市疾病预防控制中心2020年度工作总结

2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,济宁市疾控中心坚决落实省、市决策部署,在市委、市政府和市卫生健康委的坚强领导下,在省疾控中心坚强指导和兄弟地市疾控中心关心帮助下,始终坚守保障人民群众生命安全的初心使命,以高的站位、严的标准、实的作风抓细抓紧各项防控措施,疫情防控取得阶段性成果,赢得了社会和百姓认可,荣获山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体等荣誉称号。在抓好疫情防控常态化工作的同时,坚持疫情防控与日常工作统筹推进,如期完成年初确定的重点任务目标,现将具体情况总结如下:

一、工作情况

(一)突出党建引领,加强为民服务

认真落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度,树立党的一切工作到支部的鲜明导向。聘请市委党校教授为全体干部职工开展党的十九届五中全会专题辅导,举办党务干部培训班,开展党支部书记轮训,打造头雁队伍。推广三增强、三到位支部工作法,打造过硬支部,2个支部达到党支部五星级标准。深入开展民意5来听活动,中心党委委员兼任民情书记,为群众排忧解难,截至2020年底,累计开展活动40多次,走访群众663户,接待群众950余人次,收集民意诉求150余条,为社区更换井盖、安装休息座椅,协调解决疏通下水道、维修暖气管道、更新健身器材等。积极开展乡村振兴服务工作,协调帮扶村村委与生物科技有限公司签订30万元经济合作协议;组织实施食用菌种植示范基地帮扶项目,带动80余名村民上岗就业,年产值预计达到30万元。积极参加全国文明城市创建,做好路长制和网格包保工作,发现并解决创城典型问题71条。中心党委被授予山东省先进基层党组织称号,中心团委被授予山东省共青团和青年工作先进集体荣誉称号。

(二)全力以赴打赢疫情防控阻击战

组织成立了59人的新冠肺炎疫情应对处置工作专班,设置综合协调、疫情监测与应急处置、实验室检测、后勤保障、舆情稳控与宣传等五个工作组,逐条筛查疫情线索,及时排查密切接触者,每天安排专人动态监控辖区内疫情报告情况,汇总分析确诊、疑似病例和密切接触者相关信息;市委重大疾病和传染病防治工作领导小组办公室实体化运转,针对疫情防控的不同阶段提出针对性建议200余条,助力市指挥部科学决策,赢得疫情防控主动权。

紧急购置基因测序仪、病毒核酸提取仪、数字实时荧光定量PCR仪等仪器设备50余台件,抽调业务骨干组建检验队伍,每天分三班24小时开展核酸的筛查、复核、确诊等工作。121日,中心实验室在全市率先开展新冠病毒核酸检测;123日,检出我市首例新冠肺炎病例;225日,全省第一个开展新冠病毒抗体检测;36日,指导培训全市11县(市、区)疾控中心均开展新冠病毒核酸检测,济宁市成为全省第一个新冠病毒检测县级疾控机构全覆盖的地市;428日,全省第二家完成新型冠状病毒全基因组测序工作。

疫情期间及时向全市重点场所、重点人群发放疫情防控科普明白纸100余万张,通过中国移动发布公益科普短信,覆盖全市430多万手机用户。组织17名疾控专家在济宁广播电视台《众志成城打赢疫情防控阻击战》栏目进行科普宣讲48次,在《济宁日报》发布抗专家解答35期,及时公布咨询热线电话并接听群众来电1.8万次,累计通话时长达500多个小时。

(三)扎实做好常态化疫情防控工作

开展复工复产、复学复课、重要考试、大型会议活动的疫情防控培训和技术指导150余次。对疫情重点地区入济返济人员,实施分类健康管理。对所有境外入济人员,做到集中隔离、核酸检测、跟踪管理三个100%”。组织精干力量逐人核查所有境外和中、高风险地区入济人员信息,做到应检尽检。做好外地协查和密切接触者追踪工作,积极协查新冠相关人员,第一时间追踪确诊病例密切接触者。配齐各类消毒及防护用品,做好不低于3月的物资储备。成立了流调、采样、消毒、检测四支共计107人的应急队伍。认真贯彻落实外防输入、内防反弹疫情防控策略,强化人物同防措施,严格做好冷链食品及经营环境场所核酸检测,确保不出现物传人情况。

(四)创新发展,打造疾控工作新亮点

1.严格落实传染病防控各项措施。规范开展疫情分析报告和调查处置,按时完成流感、手足口病等重点传染病监测任务,实现流脑连续9年、霍乱连续7年、狂犬病连续3年无病例报告,疟疾连续10年无本地感染病例报告。2020年,济宁市疫情报告质量位居全省第二位。做好杀虫剂抗药性监测,强化伊蚊监测及风险评估,严防登革热暴发流行。实施济宁市遏制艾滋病和结核病传播三年行动计划六大工程,做好全市现治疗的艾滋病毒感染者/艾滋病病人管理,抗病毒治疗率和治疗成功率,全市暗娼、男男性行为等高危人群月均干预覆盖率和HIV抗体检测率均较高。2020年全市结核病患者病原学阳性率、耐药筛查率、耐药患者纳入治疗率等核心指标均已进入全省先进行列,市疾控中心被授予全省结核病防治工作成绩进步单位,任城、兖州、金乡、汶上被授予全省结核病防治工作成绩突出单位 做好各类传染病病原学检测工作,完成流感、手足口、艾滋病、肠道病毒、麻疹、水痘、流腮、乙脑等病原学检测,开展流感样品细胞培养和鸡胚培养,进行禽流感外环境及候鸟监测。

2.规范开展免疫规划管理。全面完成预防接种管理系统升级改造,全市积极建设数字化接种门诊和智慧接种门诊;完成疫苗追溯系统建设和使用,深入实施扩大国家免疫规划,实行入托入学查验接种证制度,全市适龄儿童免疫规划接种率逐年提高,继续维持无脊髓灰质炎状态,1-15岁儿童乙肝病毒表面抗原阳性率大幅下降,免疫规划疫苗针对传染病控制在历史较低水平。

3.地方病和寄生虫病攻坚行动成效显著。全年检测水碘、盐碘、尿碘和水氟样品,各县(市、区)均达到重点地方病控制和消除标准,提前完成攻坚任务。通过采取人体重点寄生虫病监测及防治宣传、农村卫生改厕等一系列措施,使全市肝吸虫感染率维持在低感染水平,土源线虫感染率维持在较低感染水平,达到了十三五规划防治目标要求,顺利通过重点寄生虫病防治十三五规划终期评估。

4.慢性病防控专项行动取得突破。倡导全民健康生活方式,一二三四奔健康”“一评二控三减四健专项行动深化推进,我市荣获2020年山东省第五届万步有约健走激励大赛市级优秀组织奖,汶上县荣获全国铜牌健走示范区,梁山县荣获全国百强健走示范区;三减控三高项目以镇街为单位实现全覆盖,顺利完成高血压与钠盐摄入决心工程项目工作;高质量完成淮河流域癌症综合防治阶段性工作,荣获“2012-2019年淮河项目业务工作先进集体一等奖,邹城市成功创成国家级慢性病综合防控示范区;死因登记报告工作取得阶段性成绩,济宁市疾控中心,曲阜市、汶上县疾控中心被评为先进集体,邹城市疾控中心荣获突出贡献先进集体。

5.公共卫生服务水平显著提升。生活饮用水卫生监测城区市政供水覆盖率和城区人口覆盖率均达100%;食品安全风险监测实现全覆盖,全市二级以上哨点医院全部完成食品安全风险监测信息化建设,指导汶上县及时启动卫生健康基层食品安全试点工作。深入实施尘肺病防治攻坚行动,首次开展全市职业病危害现状调查,职业性尘肺病病例随访完成率达到100%。顺利完成医用辐射防护项目工作,掌握了全市医疗机构的放射设备和放射从业人员的基本防护情况。扎实推进学生常见病和健康影响因素监测与干预项目,按时完成学生体检、校舍监测、数据录入等工作。顺利完成医疗机构、托幼机构、养老机构以及洗涤机构的消毒质量监测工作。

6.健康教育工作卓有成效。扎实推进健康促进县创建工作,指导鱼台县成功创成省级健康促进县,截至目前,济宁市共有国家级健康促进县(市、区)1个,省级健康促进县(市、区)7个,共建成健康教育基地7家。按时完成健康素养和烟草流行监测工作。

7.新闻宣传工作再获佳绩。加强中心网站、微信公众号、抖音号的建设与管理,规范信息发布程序,通过微信公众号、网站等自有媒体平台发布科普知识及宣传信息350余条,微信公众号阅读量达20余万次。在全市卫生健康中系统率先开设济宁疾控健康科普抖音号,制作的疾病预报等短视频作品播放量突破5.8万人次,全年在国家、省、市级媒体发稿量达到400余篇,制作各类视频共计60余部,《疾控视点》《疾控先锋》电视栏目连续两年被省卫生健康委、省新闻工作者协会评为全省优秀栏目,《七夕佳节话真情, 爱就大声说出来》荣获三等奖;自主策划拍摄的艾防宣传片《传承儒家思想、筑牢艾防铜墙》在全省知艾防艾  健康同行主题创新设计大赛中荣获二等奖,《秋冬疫情防控公益宣传广告》被推送到学习强国平台;制作的《远离野外水域—预防儿童溺水》宣传海报被国家卫生健康委、中宣部等部门评为“2020年新时代健康科普作品征集大赛优秀作品;宣传稿件《与疫情赛跑的人》被《白衣执甲 逆行出征致最美战疾控者》(人民卫生出版社)收录。

(五)济宁市公共卫生检验检测中心建设全面起势

为加强公共卫生体系建设,提升检验检测能力,市委、市政府决定建设济宁市公共卫生检验检测中心,项目位于高新区英萃路26号市疾控大楼及火炬路23号市人才大厦,改扩建面积28875平方米。拟新建基因测序、细菌快速鉴定、大气污染检测等实验室,增设智能信息化系统。项目建成后,将极大的增强食品风险、环境卫生、职业卫生检测以及传染病快速检测、基因溯源、突发病毒性公共卫生事件的应急处置能力。

二、存在困难和问题

(一)投入和激励机制不健全。取消三项行政事业性收费后,全市疾控机构停止了委托性卫生检测检验,每年财政拨付的业务经费较少,一些公共卫生监测能力得不到提升甚至不能维持,与当前公共卫生工作发展需求不相适应。

(二)人才队伍建设存在短板。由于缺乏奖励性激励机制,疾控工作者收入较同级综合性医院低,贡献与收入不匹配,挫伤了人员积极性,造成难招聘、难留人,业务骨干流失。

(三)传染病监测预警不敏感。虽然乡镇及以上医疗机构都实现了疫情网络直报,疫情报告的时效得到大幅提高,但目前传染病疫情的网络报告主要是人工录入,没有实现传染病疫情的自动获取,医疗机构电子信息系统无法对可疑传染病症状、不明原因疾病进行自动监测及抓取,不能实现实时数据收集、动态分析和实时预警,导致传染病监测预警信息滞后。

 

 

                         济宁市疾病预防控制中心

                               20211月        


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